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配合行政院強化攬才、留才政策方向,財政部現正研擬提供高階人才所得稅優惠,但官員強調考量租稅公平原則,不會對高薪族一律減稅。據了解,目前有3種可能方案,以將高階人才薪資所得與其他所得分離、並適用較低優惠稅率的「雙軌制」可能性最高。

知情人士透露,3種方案都能提供租稅優惠,但採雙軌制會「最有感」,由於提高扣除額涉及整體扣除額制度調整,不如直接調降稅率。此外,稅率部分雖不可能比照香港、新加坡降至20%以下水準,但一定會下調,拉近與其他國家差距。

工商時報【王姿琳╱台北報導

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第三種是採用雙軌制,也就是將高階人才薪資所得與其他各類所得分離,以更低的優惠稅率課稅,初步規劃稅率在25~30%之間,至於薪資以外的其他所得仍須併計,視所得額高低適用該級距稅率。舉例來說,如其他所得介於440萬至1,000萬元之間,則適用40%稅率課稅,但為避免稅損,計算時不再扣除累進差額,單純以所得額乘上稅率課稅。

據指出,財政部已邀集多位學者交換意見,初步彙整出3種可能的方式,皆不會動到目前最高稅率級距45%的設計。一是提高高階人才薪資所得扣除額,二是參考韓國作法,將高階人才薪資所得與其他類別所得合併課稅,但另外提供免稅額。

至於「高階人才」定義與如何訂定

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「排除條款」,目前尚無定論。專家表示,若讓所有高薪人才一體適用,執行上雖較為簡便,但稅損過大,稅率降低空間也會變小;若限定特定條件人才,則須仰賴其他部會協助定義與認定,但此方式稅損較小,優惠空間也會更大;至於是否排除企業董事長等,仍在討論中。

財部官員表示

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,目前仍在蒐集資料階段,雖有大方向但尚未定案,目的是配合行政院攬才、留才政策,並非對高薪族一律減稅。至於方案細節,由於事涉外籍人才來台簽證、居留與醫療等面向的配套,目前尚在研議階段。
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