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■The U.S. soda

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industry faces its biggest threat yet in Philadephia, which is weighing a tax that could raise the price of a can of Coke or Pepsi by more than half and sharply curb consumption of sugary drinks.

費城民眾每天約消費14盎司的含糖飲料,與全美民眾消費量差不多。墨西哥在2014年推出汽水稅,剛開始汽水銷售量減少,但之後又再度上升。不過它所課徵的稅僅讓含糖飲料售價增加約10%。

美國汽水業在賓州費城正面臨有史以來最大威脅,因為該城市要開徵汽水稅,來減少民眾對含糖飲料的消費。

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錯成效。根據Temple大學進行的調查顯示,約有59%費城民眾支持課徵汽水稅。此外該城市最大報紙費城詢問報也為該提案背書。

巴爾的摩市議會則考慮在商店外貼上含糖飲料將導致肥胖、糖尿病與蛀牙的警語。舊金山也將在7月開始要求在告示牌與其他公眾廣告附註類似警告。

另外,由當地餐飲業者、零售商與卡車司機工會組成的大型聯盟也對汽水稅持抗拒態度,警告消費者的購物支出將激增,恐將危及數萬個工作機會,並讓貧窮者受創更重。

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工商時報【蕭麗君】

即使沒有汽水稅,在民眾對肥胖問題

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與糖尿病的憂慮日益增加,已讓飲料業的營收每況愈下。根據產業追蹤機構Beverage Digest調查,2015年美國汽水消費量下滑1.2%,為連續第11年萎縮,每人平均汽水消費量也降至30年低點。

可口可樂執行長肯特(Muhtar Kent)今年在股東大會上談到汽水稅議題時表達他對開徵該稅的不以為然。他說「解答不在於累退稅,而是集體式的創新」。肯特還強調目前汽水業正致力引進小包裝與低熱量的飲料。

不過課徵汽水稅已在美國蔚為風潮。奧克蘭市議會今年5月投票通過,將把開徵汽水稅交付公投,公投舉辦時間將訂在11月。舊金山與科羅拉多州Boulder的居民也正在為類似措施進行連署。

肯尼原先計畫對含糖飲料課徵每盎司3美分的汽水稅,是加州柏克萊的3倍,後者是美國第1個通過汽水稅的城市。但肯尼考量到可能引發的反

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對阻力,最後決定將汽水稅砍半至每盎司1.5美分,並於日前獲市議會通過。

然而汽水業首當其衝對開徵該稅表示不滿,由可口可樂、百事可樂與Dr Pepper Snapple集團等出資設立的美國飲料協會,還斥資逾30億美元購買電視與收音機廣告,希望避免該稅過關。

至於費城市政府為讓汽水稅順利過關,市長肯尼決定避開汽水對民眾的健康爭論,而改從經濟收益著手,以說服民眾能支持該稅。肯尼強調,開徵汽水稅可為費城每年創造近1億美元營收,可用來支付興建幼兒園、新學校、圖書館、公園與其他休閒運動中心等。

費城市長肯尼(Jim Kenney)今年3月提議對汽水、運動及能量飲料與紅茶等含糖飲料徵收每盎司1.5美分的汽水稅。他強調所得收入將用來支付幼兒園與其他社區服務。

凡此種種努力,終於促成汽水稅提案通過,飲料業者預估費城汽水消費量將在第1年銳減79%,至於費城市長辦公室的內部預估則為減少55%。

在健康意識抬頭下,費城要對汽水等含糖飲料開徵汽水稅,引發汽水業與餐飲業者的強烈反彈。

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